规划大宋-第80章
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不知后事如何，且听下回分解。
第三十七章 规划浙江
更新时间2011…7…1 9：49：04 字数：2862
书接上文。
林星根据汇总的经济数据，向三人发问道：“大哥，薛鹏，阿三，看了这么多权威的统计资料，不知你们对于浙江将来的发展，有什么好的建议？”
薛鹏由于不太了解林星认真起来的处事风格，所以有些不知怎么说。郑铁山和阿三倒是跟随林星日久，习惯了他那种天马行空的想法和出人意料的做事方式，但经过昨日的反思，林星似乎变得和以前不太一样，所以一时之间也不知该如何说。
三人互相观望了一阵，最后还是阿三率先说道：“公子，我觉得我们发展浙江，必须要有一个总的指导方针，然后在这个方针的支配下，再去制定具体的规划细则。”
林星觉得很有道理，做事情就应该这样，有分有总，有先有后，这样才不会盲目，于是问道：“阿三，你说得对！不过这个总的指导方针，要去哪里找呢？”
阿三哑然失笑，道：“公子，你真是贵人事忙。这个总的指导方针，就是你整天挂在嘴边的科学发展观呀，哪还用得着去找？”
林星闻言一愣，心中升起一种奇异的感觉。一直以来，自己身为穿越者，终日将科学发展观挂在嘴边，可是却从未真正将它运用到实际工作中，说到底自己只是把科学发展观当成一句空口号，从未落到实处。
这么先进的治国理论，自己却把它当成空口号，与之形成鲜明讽刺的，却是自己在治州方面的迷茫，林星想想都觉得很荒谬。拥有如此丰富内涵的宝藏，自己却还在苦寻治州利器，自己岂不是很傻很天真吗？
林星深吸一口气，努力平复心情，对点醒自己的阿三表以感激，道：“没错！科学发展观，就是科学发展观！我相信有科学发展观做指导，一定可以走出政治迷途！”
阿三对此深信不疑，继续分析道：“公子曾经说过，科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。那么我们就要牢牢把握发展这条主线，大力发展浙江的工业，农业，矿业，纺织业和养生业，不断提高百姓的生活水平，从而真正地惠及全境百姓，体现以人为本的宗旨。”
林星万万没有想到，自己当初随口一说的科学发展观，阿三却能记得如此详细，一字不差，而且听他刚才这番话，思维缜密，观点明确，策略公允，尤其是说话的语气，更是像足了现代的中（和谐）央办公厅主任，不由对阿三更加欣赏。此子聪敏好学，举一反三，确是个可堪大任之人。
无暇表扬阿三，林星紧凑地说着道：“阿三的话提醒了我。之前我们所做的事情，都比较零散，比较琐碎，随性而为，且没有前瞻性，这样盲目的措施，导致的直接后果就是浪费资源，收效甚微。现在我已经意识到这一点，就绝不会再继续错下去。”
三人从他决绝的语气中看出了他的果断和振作，知道他接下来必有全新的发展大计，而浙江也必将迎来崭新的面貌，故而都留神倾听。
林星结合当前实际，道：“大旱之后，浙江百废待兴，正是我们大有可为的时机。下面，我将按照全面协调可持续的原则，来规划浙江，你们三位看看是否可行。”
润了润嗓子，林星说道：“全面是要浙江看成一个整体，下一盘大棋。就好像这次旱灾一样，我们分兵推进，头痛医头，脚痛医脚，显得非常混乱。下一步我要将浙江全面统筹，重点发展农业，辅助以工业，并尽力繁荣商业。我们浙江的农业水平很高，尤其是湖州，更是天下典范，但全辖区的农业发展不均衡，不少地方的田地荒芜，农民的种植积极性不高，究其原因是水利不兴，耕作技术不行。我认为，光是有一个湖州是不够的，大家好才是真的好。只有全辖区农业发达，浙江才称得上真正的鱼米之乡。所以我们必须充分发挥湖州的龙头优势，组织耕作高手到各地去讲课，深入田间地头，实际指导农民耕田致富。”
阿三频频点头赞许道：“公子的想法完全正确。历任州官都把精力放在湖州，大兴土木，这样的后果就是导致湖州越来越富，其它地方越来越穷。只有全面统筹，互帮互助，才能提高全辖区的农业水平，使之领先于天下。”
薛鹏还在咀嚼林星的话语，脱口道：“大人这一句大家好才是真的好，说到点子上了！”
林星宣讲完“全面”的观点之后，继续就“协调”发表言论道：“所谓协调，就是要意识到各行各业，各州各县发展之间的内在联系，由州府高瞻远瞩，居中协调各种矛盾，这样既可以避免浪费资源，又可以减少各州县的摩擦。比如架一座浮桥，连接相邻的州县，就应该协调地分配出资问题和管理权力。再比如一个州县过剩的农作物，很可能是邻县亟需的生活物资，这时候就要协调运力，疏导供需。又比如一个州县要开闸泄洪，就必须考虑到下游州县的百姓的生命和财产安全。类似这样的事情比比皆是，我们一定要有协调发展的观念。”
这一点，郑铁山深有感触，道：“贤弟说得一点没错。想当初我们在韶州之时，就没有考虑这一点，矿场冶炼之后产生的废水，直接倾入河中，污染了河水，没有考虑到下游的广州居民的饮水问题。现在想想，确实很不应该。”
林星奋然道：“至于可持续，则是要求我们在大兴土木的同时，要考虑到子孙后代的千秋幸福，不能为了图一时之快，而过度占用后代的资源。要不然我们将树木，矿产，田地都消耗光了，即使现在繁荣昌盛了，也是不能长久的。”
薛鹏三人笑道：“呵呵！大人的目光真是长远，都已经开始着眼子孙后代的幸福了。我等鼠目寸光，就没有想得那么深刻了。”
林星也笑道：“我也是就着这三点逐一分析罢了。”
听完林星的三点释义之后，薛鹏作为在浙江待了最久的老官员，提出了几点主张，道：“大人，当务之急，我们的主要方向还是发展农业。考虑到刚刚大旱，所以我希望能将早几年废止的青苗法重新开启，借给农民官贷，让他们有能力重新组织生产。”
林星表示同意，道：“这一点可行。而且我决定将官贷的息钱降低为零，从而减轻农民负担，只要他们到时候还回本金就可以了，不知你们意下如何？”
薛鹏想了想道：“可以！反正官府也不是靠息钱来维持。不过此事要瞒着朝廷，切不可让人抓住把柄，弹劾我们重启青苗法。毕竟朝中仍有旧党对王安石变法的残余势力耿耿于怀。”
林星道：“就依你所言。”
薛鹏又继续说道：“此外我会命人去湖州考察，抽调部分农业骨干，到各地去指导农民耕田种粮，一帮十，十帮百，充分带动全辖区的农业发展。”
林星一百个满意，暗赞薛鹏领悟指示的能力很强。
薛鹏说出下一个主张道：“除了农业之外，浙江的手工业非常发达，大有可为，其中主要是造纸和纺织，这是浙江的传统优势手工业，希望大人也尽力扶持。”
林星念了念造纸和纺织，沉声道：“好！我会想办法的。”
随后他又想了想，联系到科学发展观中的“以人为本”，喃喃道：“以人为本以人为本，无论做什么事情都要以惠民为目标。要这么说的话，我觉得，与其制定什么政策，倒不如为百姓多办点实事。因为政策是朝令夕改的，我终有一天会离开浙江，一旦我离任，继任者会否继续坚持这些政策，目前还不得而知。与其这样，干脆多将重点放在建设基础设施上，多打几条路，多架几条桥，多办几所私塾，这样不管谁来继任，这些措施都留在了浙江，岂不更好？”
三人闻言一震，不能置信道：“大人的想法别出心裁，但却是千古至理。常言道铁打的营盘流水的兵，人是会离开的，只有建筑是不会离开的，一旦兴建了，就永远惠及百姓。”
林星回过神来，展齿笑道：“这么说，你们也支持我大力建设基础设施了？”
当然支持！
不知后事如何，且听下回分解。
第三十八章 基础设施
更新时间2011…7…2 10：04：22 字数：2307
书接上文。
经过开会讨论之后，林星的工作重点放在了修建基础设施，改善民生上面。散会后，薛鹏立刻组织官员，深入到浙江十四个州县，实地考察各地的路政交通，田园屋舍，庙宇祠堂，私塾教室，村落建设等情况，经过近半个月的调查，收集了大量资料，掌握了辖区内的风土人情的第一手情况，为摸清浙江底蕴打下了坚实的基础。
这一天，薛鹏拿着统计汇总表，来到林府，请示道：“大人，这是关于辖区民生情况的统计表，请你过目。”
林星接过统计表，翻看了几页，道：“果然不出所料，整个辖区，以杭州和湖州为龙头，经济较为发达，民丰物富。受益于这两地的周边范围，发展也还算跟得上节奏。但是那些偏远地区，比如处州，衢州，温州和台州，则是贫穷落后，民不聊生，与这两地泾渭分明，形成了贫富悬殊的局面。这显然与我们的科学发展观背道而驰。”
薛鹏推而论之道：“大人的意识，是否改善民生的重点像这些偏远山区倾斜，通过州府的帮扶，提高百姓生活水平，从而促进发展，达到共同富裕的目的？”
林星听得心花怒放，忙不迭地点头赞许道：“薛鹏，你越来越领悟科学发展观的精髓了。没错，我们要在落后地区，投入人财物，花大力气兴建基础设施，进而改善民生。”
薛鹏有些模糊，问道：“大人，基础设施包括哪些？”
若是在现代，基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程建设，包括铁路，公路，机场，通讯，水电煤气等等。但是在宋朝事情，这些都不存在。所以林星说的基础设施，主要是开山筑路，伐木搭桥，兴办私塾等举措。
豁然开朗的薛鹏提议道：“大人，既是这样的话，请看这里，处州一带多荒山野岭，百姓居住于深山之中，道路不通，河桥不架，几乎是与世隔绝，可以说是辖区最贫穷落后的地方，我们可以将改善民生的重点放在那里。”
林星早有此意，闻言大手一挥，站起身道：“那还等什么？走！到处州去！”
处州的长坑村，是出了名的穷乡僻壤，村里上百户人家，世世代代扎根在半山腰上，住的是窑洞，吃的是野草，喝的是山泉水，干的是伐木活，生活状态与原始人没什么两样。
当林星，阿三，郑铁山和薛鹏以及工程队伍到达这里的时候，看到满山青翠，林木葱葱，风景秀丽，俱都心情舒畅，但是再看看百姓的生活条件，以及那一张张面黄肌瘦的脸庞，和双目呆滞的眼神，又让人心情沉重。对比于杭州，此处是另一个极端。
从随从口中得知林星是知府大人的消息后，乡亲们都围拢在林星周围，争相地看着这个年轻的地方父母官，无神的目光中流露出一丝期盼，但又好像不抱任何希望。
站在半山腰上的林星面对一双双无助的眼睛，沉重地感慨道：“乡亲们，你们世世代代生活在长坑村，过着�
