漂浮的冰山-第3章
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汤市长也不是等闲之辈，自然看出黄书记抢先发话，而且引经据典，无外乎表现自己荐贤的公心。汤市长虽然来自企业界，可深谙为官之道，尽管初来乍到，一无势力可言，二无举荐主张，但不能没有胆识和主见，来赢得同事的尊重。因此，他不失时机的提出常委们讳言的疑问：选一个华阳县长，不是伯乐难当的问题，而是前两任捅了漏子，摘掉了乌纱帽，伯乐也心有余悸。在同一个地方，连续倒了两个县长，这很不正常，应该换位思考。从组织原则上讲，市委决定的人选，历来都是经过严格考核的，都是响当当的人才，为什么到了华阳不长时间就*变质了呢？难道华阳是一个大染缸不成？这么推理也不通，你说下去的人弄得一屁股糨子，可王书记在华阳连任几届，却一尘不染。都说常在河边站，哪有不湿鞋的，王书记做到了，这样的干部，如果真的坐怀不乱，应该树立全市的典型，大力宣传。
汤市长的疑问和反思，黄书记自有合理的解释。首先王书记是市级先进典型，在他的领导下，华阳县的经济发展成为全市的后起之秀，其次王书记洁身自好，全县闻名。至于华阳是不是大染缸？黄书记认为，只要不是生活在真空里，哪也不是佛门净土。上两届县长的堕落，能说明什么问题呢？王书记承担的失察之责也够分量了。要说王书记，部队干部转业到地方，工作能力较强，作风雷厉风行，就是说话尖刻，和他一块共事的副职，都感到很压抑，黄书记也曾直言不讳的批评过，可是青山一改，秉性难移，有时气得黄书记都想调动他的工作。可是静下心来三思，怎能因一个人的秉性难以控制，痛失一员会打仗的猛将呢？人无完人，金无足赤，这也是用人之道嘛！说句心里话，黄书记曾经考虑王书记在华阳县的时间太长了，可能织成一张针扎不进、水泼不进的关系网，影响一个地方的工作，何况领导干部坐地不动，这样容易局限视野，熟视无睹，单凭惯性经验办事。如果是换届，黄书记真得建议调换一下，可这次是临时调整班子，只能为他选一个好搭档。
汤市长没有主张举荐，常委们自然看好黄书记的提议，尤其主管工交的唐副市长评价很高。刘奇峰是他的属下，比其他领导接触得多些，印象颇深：名牌大学生，才华横溢，年青不失沉稳，既有市委工作的经历，又有基层工作经验，特别在黄书记培养历练下，已经具备挑起重担的能力，由他担当华阳县长之职，保证拿得起来放的下去。
唐副市长誉美之词，引来其他常委夸夸其谈，唯有人大主任见解独到。在他印象中，刘奇峰是一名文质彬彬的儒将，具有很强的专业能力，是不可多得的专业人才，他认为好钢应该用在刀刃上，如果调离交通战线实属可惜。一个县长固然重要，负责全市的交通事业的局长同样不可忽视，专业对口才是正确的选择。
从专业人才专用的角度考虑，常委们频频点头，无不认可人尽其才的用人原则。可现实当中，国家付出很大代价培养的专业人才，所学无所用的现象相当普遍，确实需要从中央到地方的重视。但是对刘奇峰的任用，黄书记认为不能局限于处级这个定位，要有培养人才的长远目光，这样才能尽到举荐人才的责任。刘奇峰有培养前途，放在交通口，必定事务管理面窄，县长不一样，他是一个县的行政长官，事无巨细，面面俱到，更能得到很好的锻炼。黄书记从全局考虑，宣告了刘奇峰的任用。
汤市长任用干部的观点也很明确，不仅注重文凭，要注重能力。虽然对刘奇峰不甚了解，但从常委们的口碑得知，刘奇峰堪当此任，没有异议。
汤市长认可，各位常委的选择变得很简单，黄书记宣布调刘奇峰任华阳县县长，什么时间下发调令，等他和汤市长找刘奇峰谈话以后再做决定。
常委扩大会议程，转入研究全市企业改革主题。根据中央提出国有企业改革的号召，根据省委尽快行动起来的指示，阳城市企业改革指日可待，与会领导各抒己见，达成共识，这就是响应中央提出了大政方针，国退民进，抓大放小，闯出一条具有阳城特色的企业改革之路。
汤市长不愧为企业中人，对企业改革的分析十分精辟。他认为企业改革，关键是领导解放思想，彻底破除旧观念，树立新时代创新精神，才能带领群众迈开大步，奔向企业改革之路。在谈到如何部署阳城市企业改革行动上，他提出了三点建议：首先把企业改革的号角吹响，通过媒体大力宣传，组织宣传队下到基层讲演，真正把国营企业的职工发动起来，搞好企业改革。其次，不要急于求成，大家都摸着石头过河，要号召各县搞好企业改革试点工作，不提倡人人一把号，各吹个的调。这次企业改革的试点，不由市政府来搞，不搞框框，不搞模式化，而是由各县区根据自己的实际情况部署。第三，把握政治方向，平稳过渡国营企业转制，保障大局稳定。汤市长是国营企业走出来的人，不敢说对企业了如指掌，但敢说略知一二。他知道国营企业改革难度在那儿？主要看干部职工思想解放的程度。这次企业改革的大方向很明确，一些国有企业将退出历史的舞台，由于建国以来国企文化的潜移默化，长期的国有职工身份优越感的沉淀，一个很难让国有职工接受的所有制的转变，自己身份的转变，手里的铁饭碗打碎了，多年习惯的依靠不复存在，突然来一个一百八十度的大转弯，没有思想准备，没有一定的承受能力，很难接受这些残酷事实。这就需要政府把握企业转制的大局，把握稳定职工思想，一切从人民群众的根本利益出发，使企业改革健康的发展。
汤市长显然认真研究了企业改革，黄书记更善于总结，提出放开企业改革思路，稳定大局为要的指导性建议。这次企业改革，改变的是国有企业所有制，国家痛下决心，很容易做到手到病除，可是国有职工呢？国家采取社会保障制度，相应的解决这一大难题。可是我们都清楚，国有职工买断身份的钱，能否解决养老问题？这是个未知数，再者说，我国的社会保障制度刚刚起步，保障体系不够完善，想达到职工原有的依靠和愿望，实事求是的说，国家没有这个经济能力，社会保障更说不成一句话，这个棘手问题只能由当地政府妥善解决。可是政府也不能红口白牙说空话，唯一的办法是引导各县企业改革软着路，因势利导，尽量采取内部消化，即国退民进。绝对不允许因为政府宏观控制的疏忽，导致大多数职工的不满情绪，出现上访事件。黄书记关心群访事件这个敏感问题是有道理的，近些年来，社会上出现了权大于法的现象，老百姓不是不想通过法律途径维护自己的权益，而是徇私枉法的官员，影响了群众对法治的信任，因此把朴素的感情投向领导，也恰恰是领导的一句话，解决了群众跑断腿所不能解决的问题，这就形成一个怪圈：权大于法。
主管工业的鞠副市长一些想法和汤市长不谋而合，无需倒粪似的重复，可不亮明自己的观点，又觉得碌碌无为，于是建议市委市政府出台企业改革指导纲要，明确国营企业的转制方向，所倡导的股份制形式，以及相关政策等。
鞠副市长提到的企业改革纲要，汤市长表示赞同。在落实中央大政方针，如何制定华阳企业改革纲要？考虑到几个重要问题，其一，企业转制的形式，从大趋势上看很明朗，国家就是在抓大放小大政方针指导下，放开所有能放开的企业，实行国退民进，归根结底就是国家放开之列的国有企业退出历史的舞台，换上股份制这个新角色，这不容置疑；其二，国有职工的安置，涉及大局稳定问题，此乃政府宏观调控的重中之重；其三，国有资产转换过程中，如何做到公平公正，也涉及职工工龄补偿问题，这项工作很复杂，需要政府周密的考虑，完善保障措施，做到平稳过渡。企业改革是对政府的一次严峻考验，领导要具备大胆创新精神，经得起国企嬗变的阵痛，哪怕舍得一些血本也在所不辞，只有这样，企业改革才不至于落入俗套。
黄书记站在总揽全局的角度，对大家的讨论意见作了纪要性总结，同时提出纲要的制定不能闭门造车，应该组织各县区主要负责人到南方转转，开开眼界，换换脑筋，必定内地企业改革先行了一步，虽然不提倡拿来主义，但借鉴经验教训无偿不可。为此，黄书记决定汤市长带领各县区主要负责人南下取经，学习南方人的先进思想，金钱意识和超前意识，边学边筹划阳城企业改革思路，制定实施纲要。黄书记则亲自挂帅，组织宣传，发动群众，打好企业改革思想基础。就这样，阳城市企业改革的部署，双管齐下，为全市将掀起企业改革的高潮，做好了战前充分准备。
刘奇峰是黄书记家的常客。黄书记把市委的决定提前告诉了他，刘奇峰虽有重任在肩的感觉，却表现出大惑不解的样子。他精明的脑袋瓜，立刻转了三百六十五个圈。难道自己在黄书记心目中的位置偏移了？也许黄书记另有安排？刘奇峰虽然满脑海的问号，必竟久居官场，遇事处变不惊，漫不经心探询黄书记的意图。
黄书记向来说话讲究分寸，尽管刘奇峰跟随自己几年时间，两人交谈也从不随便，何况这是一个原则问题，只是告诉他，谁的建议并不重要，关键是县委推荐的人，能够拿得起来放得下。不过，有些话还是要点明的，不仅要告诉他，这不是一个平级调动，应该明白仕途又上了个台阶，而且让他保持清醒的头脑。一个幸运的大学生，从学校门一出来，就扎进县委大院，不出三年，又荣任交通局长，可谓平步青云，飞黄腾达，殊不知，无限风光在险峰。交通局长的位子，固然炙手可热，人们眼里的肥差嘛！可这个令众人目光集中的地方，也让人感到很不舒服。
刘奇峰心里十分清楚，如果没有黄书记知人善用，哪有今天的风光。就凭自己无钱无势的条件求官入仕，不知要走多少弯路，甚至奋斗一生，也不一定出人头地。这次机会难得，何况黄书记已经暗示，不经大风大浪，难成好�
